PROVINCIAS PRIORIZADAS PARA SER ATENDIDAS A TRAVES DE PROGRAMAS DE ASENTAMIENTOS HUMANOS

La identificación de Provincias a ser priorizadas, no significa dar atención exclusiva a la población existente en estas zonas del país, sino que deberá ser compatibilizada con las demandas presentadas en todos los departamentos.

	DEPARTAMENTO	PROVINCIA	DENSIDAD	MAGNITUD	I.D.T	MIGRACION	TENENCIA
				POBREZA
1	COCHABAMBA	ARQUE	16.94	64.1	4	-13.39	154627.14
2	COCHABAMBA	TAPACARI	12.8	62.5	4	-4.23	136115.75
3	POTOSI	CHARCAS	10.54	61.1	4	-0.49	269700.76
4	COCHABAMBA	BOLIVAR	17.15	60.1	4	-3.74	3917.44
5	LA PAZ	MUÑECAS	3.59	59.9	3	-2.12	12967.25
6	POTOSI	CHAYANTA	10.41	57.9	4	-24.51	431294.77
7	POTOSI	IBAÑEZ	10.84	56.8	4	-16.34	106116.49
8	LA PAZ	B.SAAVEDRA	3.96	56.5	2	-4.92	52552.86
9	CHUQUISACA	AZURDUY	5.61	56.4	3	-20.5	35583.61
10	POTOSI	BILBAO	15.7	56.1	4	-26.17	39992.19
11	LA PAZ	CAMACHO	25.71	55.1	3	-3.7	390999.60
12	CHUQUISACA	ZUDANEZ	8.29	55.0	3	-14.27	121684.8
13	CHUQUISACA	NOR CINTI	8.25	52.7	4	-19.88	80114.54
14	ORURO	TOTORA	2.72	51.3	4	-42.65	13992.30
15	POTOSI	C. SAAVEDRA	22.17	48.9	4	-18.19	267389.24
16	CHUQUISACA	SUR CINTI	4.61	48.6	4	-17.09	95273.01
17	CHUQUISACA	YAMPARAEZ	21.24	47.9	3	-14.07	22810.56
18	ORURO	CARANGAS	1.45	47.6	4	-44.98	606986.91
19	ORURO	S. CARANGAS	1.14	47.2	4	-53.23	72734.09
20	ORURO	PAGADOR	3.91	46.1	4	-35.46	42611.43
21	ORURO	ABAROA	5.77	46.1	3	-28.61	362564.36
22	ORURO	CABRERA	0.83	45.9	4	-45.61	611556.38
23	ORURO	LITORAL	0.72	37.4	4	-28.8	269097.29
24	POTOSI	BUSTILLOS	34.71	33.1	3	-53.21	144201.96
25	POTOSI	FRIAS	45.94	21.1	3	-26.01	333856.99

  ELABORADO EN BASE A: INDICADORES  SOCIODEMOGRAFICOS  POR  PROVINCIAS (INE 1995)

      DIVISION POLÍTICO ADMINISTRATIVA  DE  BOLIVIA (1996)

                 MANUAL  DE  DISTRITACION MUNICIPAL  PARA  LA  PARTICIPACIÓN  POPULAR (1996)

                 MAPA DE LA POBREZA (INE-UDAPSO-UDAPEUPP)

                 MAPA PRELIMINAR DE DESERTIFICACION (1997)

                 BASE DE DATOS DE EXPEDIENTE (INRA-1998)

Tenencia de la tierra

La poca efectividad en el proceso de redistribución de tierras iniciado a partir de la Ley de Reforma Agraria ha ocasionado el crecimiento acelerado del minifundio en la región occidental y el crecimiento del latifundio en las tierras bajas del oriente boliviano.

Con el objetivo de establecer un nuevo orden legal a partir de la promulgación de la Ley 1715 del Servicio Nacional de Reforma Agraria se pretende que la distribución y redistribución de tierras a través de Programas de Asentamientos Humanos esté orientada hacia la “equidad” y la “sostenibilidad” económica y ambiental del recurso tierra.

La aplicación de los cinco factores descritos, en la fase piloto de Programas de Asentamientos Humanos, ha permitido identificar veinticinco provincias del país que deberían ser atendidas por el INRA.

Flujos migratorios

Nuestro país al igual que otros, presenta importantes flujos migratorios en el interior de su territorio. Nuestra historia migratoria, ha mostrado que este fenómeno se sucede, como producto de la movilidad y redistribución de la población en edad de trabajo (fuerza laboral potencial), es decir, por la búsqueda de nuevas y mejores oportunidades de empleo. Este fenómeno es atribuible en gran medida a la heterogeneidad estructural que caracteriza a los diferentes sectores de la economía. En tal sentido no sería adecuado comprender los procesos migratorios como fenómenos aislados sino dentro de la estructura económica y social del país que le da el sentido.

Las causas de las migraciones se dan por razones de tipo familiar, por no contar con un ingreso suficiente para satisfacer sus necesidades económicas, sociales y culturales, ello debido a la falta de trabajo en los lugares de origen.

Desertificación de tierras

La desertificación en Bolivia, se presenta como la degradación de las tierras en la región árida, semiárida y subhúmeda, resultante principalmente de las variaciones climáticas y las actividades antrópicas.

El área afectada por la desertificación en Bolivia alcanza al 41% de la superficie total del país (alrededor de 450.000 Km.2), comprende las subregiones del Altiplano, Valles y Chaco boliviano; donde se encuentra asentada el 77% del total de la población del país.

Si consideramos los recursos de la tierra, como son el suelo, el agua, la vegetación y la biodiversidad; se puede señalar que estos están sometidos a un intenso proceso de degradación y desertificación, por efecto de alta presión en el uso de las tierras por actividades agropecuarias; extracción selectiva forestal y tala de bosques; quema y chaqueo de bosques, quema de pastizales; uso inadecuado de agroquímicos, aplicación inapropiada de riegos; contaminación por actividades mineras, industriales y urbanas; asentamientos urbanos en tierras productivas y extracción de áridos.